人防工作
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长安大学人民防空工程管理暂行规定

2012-06-11 点击:[]

第一章 总则

第一条:为了加强我校人民防空工程(以下简称人防工程)的维护和管理,提高人防工程在战时保护广大师生生命和财产安全的效能。根据《中华人民共和国人民防空法》和国家发布的《人民防空工程维护管理规定》以及《西安市雁塔区人民防空建设管理实施细则》,结合我校实际情况,制定本规定。

第二条:校区内的单建式(地下防空洞)人防工程、附建式(各建筑物地下室)人防工程以及其它附属设施(如建在人防工程出入口的建筑)均属本规定维护管理范围。

第三条:学校人防工程的规划、建设、使用和维护管理,应当遵守本规定(法律、法规另有规定的除外)。

第四条:学校对利用人防工程开展营业性活动的单位和个人实行有偿使用的原则。

第二章 人防工程的建设

第五条:人防工程建设实行长期准备,重点建设、平战结合的方针,贯彻与学校全面建设整体规划相结合的原则。

第六条:学校人防工程的规划和建设必须遵照《西安市人民防空工程建设与使用管理规定》及《西安市雁塔区人民防空建设管理实施细则》的相关规定进行。按照平战结合,地上地下结合,单建附建结合,配套建设的原则确定。

第七条:人防工程建设应当按照规划确定的规模、防护要求和使用效能进行设计,并应当符合国家规定的设计规范和设计标准。

第八条:承担人防工程设计任务的单位,要具有国家规定的工程设计资格证书和相应的人防工程设计资质等级。

第九条:人防工程的施工应当按照批准的设计施工图进行,并符合国家规定的防护标准和质量标准。安装、使用的人防工程专用设备和防水材料应当符合国家规定标准。

第十条:人防工程的建设单位应按照《西安市建设工程质量条例》的规定,向质量监督机构办理工程质量监督注册。人防工程管理部门配合工程建设监理单位、个人对人防工程的施工质量进行监督检查。

第十一条:人防工程的出入口以及采光、通风、取暖、防水、防火、供电、照明、给排水、噪声处理等设计,应当按照设计规定采取相应措施,符合平战使用要求,并在施工中同步完成。

第十二条:人防工程竣工后,要经区人防办验收、备案,未经区人防办验收或质量核定不合格的人防工程,不得交付使用。

第十三条:人防工程的规划、设计和建设单位及其有关人员应当遵守国家规定,依法保守人防工程的秘密。

参观人防工程,应按照有关规定,经校武装部批准。

第三章 人防工程的维护管理

第十四条:保护人防工程是每个单位、每个公民应尽的职责。学校武装部是人防工程的主管部门,平时对人防工程进行维护管理和监督检查;校属各单位在各自的职责范围内,应协助武装部依法进行人防工程的维护管理工作;学校全体教职工、学生有维护各类人防工程及设施安全的义务,有举报损坏人防设施不法行为的权力。

第十五条:人防工程的维护管理应当实行分工负责的原则。负责人防工程施工的部门,在工程竣工后,及时将工程及工程图纸交校武装部管理。

第十六条:人防工程的使用单位有责任对自己使用的人防工程进行维护管理,不得随意改变其结构及设施的完整性,使其保持良好的使用状态和防护能力。任何单位和个人必须遵守下列规定:

(一)不得擅自侵占人防工程;

(二)不得在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品;

(三)不得进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业。

(四)不得向人防工程内排放废水、废气和倾倒废弃物;

(五)不得有破坏人防工程的其它行为。

第十七条:人防工程的维护和管理,必须达到下列标准:

(一)工程结构完好;

(二)防护密闭设备设施性能良好,启闭灵活;

(三)各种金属和木质部件无锈蚀、损坏、门锁完好;

(四)工程内部清洁、无渗漏水,空气和饮用水符合国家有关卫生标准,风、水、电、暖、消防系统工作正常;

(五)进出口道路畅通,孔口伪装设施完好。

第十八条:任何单位或者个人不得擅自拆除改造人防工程;确需改造的,要在不改变人防工程的主体结构和降低人防工程的原有防护能力下,采取有效安全的措施后进行。确需拆除的,必须由校武装部报请区人防办批准,并由拆除单位负责补建或补偿。

第四章 人防工程的使用

第十九条:按照平战结合的原则,人防工程平时可以利用,使其为生产、生活、教学服务,充分发挥投资效益,使人防工程的维护管理走入良性化轨道。

第二十条:对于单位或个人需使用或正在使用的人防工程,要主动到人防主管部门(武装部)进行登记,办理相关手续。否则,将取消其使用资格。

第二十一条:平时使用人防工程,应当按照国家和西安市的规定交纳人防工程使用费。收费办法和收费标准按照《长安大学人防工程收费办法》执行。所收费用缴学校财务处管理,主要用作人防工程的维修、护养和缴纳市区人防部门征收的人防工程使用费、闲置费。

第二十二条:平时使用人防工程,按照规定须向校武装部申请,并向区人防办和公安消防监督管理机构申请办理《人防工程使用证》和《使用人防工程消防安全许可证》。未经批准,任何单位和个人不得擅自出租或转让人防工程和设施。利用人防工程从事经营活动的,还须向有关部门申请办理相关证照,否则不得经营。

第二十三条:人防工程的通风、除湿、照明、抽水等设施用电按国家有关规定电价收费。从事商店、旅馆、娱乐场等营业性活动的用电,按工业电价收费。

第二十四条:使用人防工程的单位或个人必须按照有关规定承担人防工程的维护管理责任,落实维护管理的各项措施。

第二十五条:平时使用的人防工程,一旦战备需要必须在规定的时间内迅速撤出,转入战时防空或坚守城市作战的使用。

第五章 法律责任

第二十六条:擅自侵占人防工程的,由校公安处协助武装部对当事人给予警告、责令限期改正,并依照《中华人民共和国人民防空法》的有关规定处以四仟元以下罚款,对单位处以1万元至3万元罚款,罚款一律上缴学校财务。

第二十七条:违反国家有关规定,有下列行为之一的,由校武装部对当事人给予警告,责令其限期改正,造成损失的,依法赔偿损失:

(一)擅自改造、改变人防工程主体结构的;

(二)擅自拆除人防工程设备设施的;

(三)未采取有效安全措施,擅自进行影响人防工程使用或降低人防工程防护能力的作业,或采用其它方法损害人防工程安全和使用效能的;

(四)向人防工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

第二十八条:违反本规定,故意损坏人防工程设施或者在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品,尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国人民防空法》及《治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究其法律责任。

第二十九条:学校武装部对违反《长安大学人防工程管理规定》,经反复教育仍不整改的使用单位和个人,有权停止其使用人防工程。

第六章 附则

第三十条:本规定执行中的具体问题,由校武装部负责解释。

第三十一条:本规定自2005年1月1日起施行。

长 安 大 学

二〇〇四年十二月二十七日

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